小金库钱包|申搏官网|福建漳州：打造纾解执行难的“芗城样本”

　　近年来✿ღ★，福建省漳州市芗城区人民法院聚焦执行工作难点堵点问题✿ღ★，成立并实质运行执行服务中心✿ღ★、执行和解中心✿ღ★、执法公信中心小金库钱包✿ღ★，在“一站式服务”的便捷中起步✿ღ★，在“多元化解纷”的探索中前行✿ღ★，向“规范化执行”的高地迈进✿ღ★，交出了一份让群众舒心✿ღ★、企业安心的司法答卷✿ღ★。

　　“以前找执行法官✿ღ★，不是在办案✿ღ★，就是在去办案的路上✿ღ★，跑好几趟都不一定能见着人✿ღ★、问清事✿ღ★。现在好了✿ღ★，对案件有疑问就来这里✿ღ★，心里踏实多了✿ღ★。”近日✿ღ★，在芗城区法院执行服务中心窗口办理领款手续的申请人李某感慨道✿ღ★。

　　走进芗城区法院执行服务中心✿ღ★，宽敞明亮✿ღ★、秩序井然✿ღ★。在执行立案✿ღ★、失信查询申搏官网✿ღ★、涉企涉民生案件绿色通道等服务窗口前✿ღ★，当事人正有序办理执行事务✿ღ★；智慧自助终端前✿ღ★，当事人正自助查询案件进度✿ღ★；法邮协同服务站内✿ღ★，集约送达✿ღ★、电子送达让执行效率更高查询✿ღ★、邮寄✿ღ★、材料转递等事务性工作“指尖办”“一次办”已成常态✿ღ★。

　　“群众的呼声就是我们的工作方向✿ღ★。”2023年以来✿ღ★，芗城区法院将群众“心上事”作为“上心事”✿ღ★，针对“执行法官人难找✿ღ★、案件进度不了解✿ღ★、案款发放不及时”等问题✿ღ★，整合资源✿ღ★、优化功能✿ღ★、配强设施✿ღ★，升级执行服务✿ღ★。从“一值班室✿ღ★、一窗口”到“三中心✿ღ★、七窗口”✿ღ★，推行“智慧服务为主+人工服务辅助”模式✿ღ★，打造集执行立案✿ღ★、信息查询✿ღ★、财产保全✿ღ★、司法拍卖✿ღ★、执行监督✿ღ★、案款收发✿ღ★、公信服务等功能于一体的执行服务中心✿ღ★，真正实现执行事务“一站通办”✿ღ★。

　　“我与杨某的民间借贷纠纷✿ღ★，目前只执行到2万元✿ღ★，法院要依法对杨某进行司法拘留✿ღ★，拍卖他的房产申搏官网✿ღ★。”“被执行人公司厂房有对外出租✿ღ★，法院要对生产设备进行查封✿ღ★，并提取租金还款✿ღ★。”在芗城区法院执行服务中心✿ღ★，每周三上午的“执行局长接待日”已成为群众“挂号”热门✿ღ★。“群众预约点单-中心在线接单-局长坐班问诊”模式✿ღ★，搭建起了法院与群众沟通联络的“连心桥”✿ღ★。“面对面倾听群众诉求✿ღ★，便于我们及时回应群众关切✿ღ★，引导当事人合法✿ღ★、理性维权✿ღ★，是提升群众司法获得感的关键举措✿ღ★。”芗城区法院执行局局长林挺介绍✿ღ★。

　　在执行服务中心✿ღ★，对因父亲不履行抚养费而情绪低落的未成年人✿ღ★，工作人员温情劝导✿ღ★、暖心拥抱✿ღ★，帮她重拾面对亲情的勇气和学习的信心✿ღ★；对态度强硬的被执行人✿ღ★，耐心释法说理✿ღ★，辅以强制执行手段✿ღ★，“刚柔并济”形成威慑✿ღ★，“法理情”融合督促履行✿ღ★；对军人军属等群体开辟绿色通道✿ღ★，以公正回响让强军歌声更嘹亮✿ღ★，让为民服务更精准✿ღ★。该中心成立以来✿ღ★，累计接待群众2.52万人次✿ღ★，办理群众诉求3513件✿ღ★，群众诉求反馈时间缩短至1天✿ღ★。

　　为了以最短时间✿ღ★、最快流程✿ღ★、最低成本保障当事人胜诉权益✿ღ★，执行服务中心专设窗口✿ღ★，实行财产保全✿ღ★、查控✿ღ★、网络拍卖流程化✿ღ★、集约化办理✿ღ★，进一步织密便民利民“保障网”✿ღ★。在一起买卖合同纠纷执行案中✿ღ★，执行服务中心的涉企窗口在立案同时小金库钱包✿ღ★，迅速启动绿色通道✿ღ★，第一时间通过网络查控✿ღ★，全面排查被执行人在异地的财产情况✿ღ★，并在发现其账户有大额资金进账后✿ღ★，及时采取冻结扣划措施✿ღ★，成功执行到位7000万元✿ღ★，以执行速度和力度护企纾困✿ღ★、助商兴业✿ღ★。

　　2025年✿ღ★，芗城区法院网络查控措施期限内发起率上升至99.09%✿ღ★，司法网拍成交量和成交额持续位居漳州市基层法院首位✿ღ★，有效地将“纸上权益”兑现为“真金白银”✿ღ★。此外✿ღ★，为及时回应群众咨询✿ღ★、核查线索✿ღ★，执行服务中心还设立了执行110值班室✿ღ★，开通24小时接警热线次✿ღ★，以全天候快速响应将胜诉权益从“纸上”落到“手上”申搏官网✿ღ★。

　　执行案件长期高位运行✿ღ★，“案多人少”问题突出✿ღ★，如何从源头上减少执行案件✿ღ★，是摆在法院面前的一道必答题✿ღ★。芗城区法院设立执行和解中心✿ღ★，以协同共治的智慧和“调立审执”的衔接✿ღ★，推动执行纠纷高效化解✿ღ★。

　　在一起涉快递驿站拖欠劳务报酬引发的群体性纠纷案件中✿ღ★，芗城区法院执行服务中心受理后✿ღ★，迅速启动涉民生案件“绿色通道”✿ღ★，第一时间研判案情✿ღ★，将案件分流至执行和解中心✿ღ★，由专职调解员组织当事人进行执前和解✿ღ★。“我们在执前督促过程中了解到✿ღ★，该快递驿站尚有50余名快递员在职✿ღ★，其中聋哑人员占一半✿ღ★。因拖欠薪资✿ღ★，目前其他人员都在陆续申请劳动仲裁✿ღ★，快递驿站经营一度陷入停滞✿ღ★。”芗城区法院执行局副局长蔡淞介绍✿ღ★。

　　为推进案件取得进展✿ღ★，芗城区法院将该系列案件由执前和解转入执行程序✿ღ★，依托执行和解中心与区残联构建的多元解纷机制✿ღ★，特邀区残联工作人员参与执行和解✿ღ★，并由区残联推荐手语翻译申搏官网✿ღ★，便于更好了解案情✿ღ★，保障当事人诉讼权利✿ღ★。同时✿ღ★，强化释法说理✿ღ★，督促被执行人自动履行✿ღ★，并筛选出标的额较小且申请人家境较为困难的案件✿ღ★，让被执行人筹钱优先解决✿ღ★。最终✿ღ★，该系列案件成功达成执行和解✿ღ★，50余名快递员的工资得以如期发放✿ღ★。

　　为凝聚攻坚合力✿ღ★，芗城区法院在执行和解中心下设执行调解室✿ღ★、执行和解研判室✿ღ★，配备36名专职✿ღ★、兼职调解员参与调解工作✿ღ★；与诉讼调解✿ღ★、仲裁调解✿ღ★、行政调解✿ღ★、行业协会调解✿ღ★、人民调解等解纷力量对接✿ღ★，有效推动纠纷源头疏导与实质化解✿ღ★。同时✿ღ★，坚持创新驱动✿ღ★、向内发力✿ღ★，完善立审执衔接机制✿ღ★，将执行触角延伸至立案✿ღ★、审判阶段✿ღ★，建立“立案提示+判后预警”机制✿ღ★，优化“判决后-立案前-立案后”履行“三督促”机制✿ღ★，促推提升当事人自动履行率✿ღ★，从源头上减少执行案件增量✿ღ★。3年来✿ღ★，促成当事人达成执行和解6085件✿ღ★，当事人自动履行5728件小金库钱包✿ღ★，新收执行案件增幅逐年下降✿ღ★。

　　执行工作是实现公平正义的“最后一公里”✿ღ★，如何让这“最后一公里”走得稳✿ღ★、走得好？芗城区法院结合落实推进执行工作规范提升行动的部署要求✿ღ★，深入践行善意文明执行理念✿ღ★，打造执法公信中心✿ღ★，规范惩戒措施适用✿ღ★，推行信用修复激励和失信惩戒履行宽限期✿ღ★；推行公开透明执行✿ღ★，常态化开展诚信宣教和“开放日”活动✿ღ★，让每一项执行行为经得起人民检验✿ღ★，推动执行工作朝着更公正✿ღ★、更高效✿ღ★、更透明的方向发展✿ღ★。

　　“这份信用修复证明✿ღ★，对我们来说就是及时雨✿ღ★！”某农林公司负责人拿到《信用修复证明》时激动不已✿ღ★。该公司因扩大种植规模投入过大✿ღ★，加之遭遇季节性天气影响✿ღ★，导致资金链断裂✿ღ★，拖欠小额贷款公司贷款本息150万元申搏官网✿ღ★。“我们了解到✿ღ★，该农林公司有一批高附加值的经济作物即将成熟采收✿ღ★。若此时账户持续冻结✿ღ★、设备被查封✿ღ★，公司将无法支付工人工资✿ღ★、采收费用及后续运输成本✿ღ★，整季收成将血本无归✿ღ★，公司也将面临停产甚至破产的风险✿ღ★。”执行员邱少丰介绍✿ღ★。为推动实现保障当事人权益与促进企业发展“共赢”✿ღ★，芗城区法院采取“背靠背”沟通与“面对面”协商方式✿ღ★，最终促成小额贷款公司同意法院采取“放水养鱼”的执行方式✿ღ★，对该公司的银行账户进行“活封”监管✿ღ★，保证公司有流动资金开展经营活动✿ღ★。双方当事人达成和解协议后✿ღ★，执法公信中心经审查农林公司申请✿ღ★，启动信用修复✿ღ★，为其出具证明小金库钱包✿ღ★，屏蔽失信信息✿ღ★。最终✿ღ★，企业得以正常信用状态进行市场交易和后续融资✿ღ★，并如期向贷款公司全额支付了欠款✿ღ★。这不仅是“一纸文书”✿ღ★，更是为企业卸下包袱✿ღ★、轻装上阵的“通行证”✿ღ★。3年来✿ღ★，芗城区法院已为378家企业✿ღ★、2670名个人开展信用修复✿ღ★，让“守信者”一路绿灯✿ღ★，重焕生机✿ღ★。

　　此外✿ღ★，芗城区法院还创新运用预罚款✿ღ★、预拘留✿ღ★、预失信小金库钱包✿ღ★、预限高等“预制裁”措施✿ღ★，为被执行人划出“红线”✿ღ★，留出“缓冲期”✿ღ★。在一起民间借贷纠纷中小金库钱包✿ღ★，被执行人陈某多次以没钱为由拒不履行✿ღ★。执法公信中心向其发出《预拘留通知书》✿ღ★，明确告知若再不履行✿ღ★，将依法对其采取司法拘留措施✿ღ★。看到通知书上“拘留”二字✿ღ★，陈某慌了神✿ღ★，主动联系法官✿ღ★，一次性履行了全部还款义务✿ღ★。2023年以来✿ღ★，通过此类“预制裁”措施✿ღ★，促成被执行人自动履行金额达1亿余元✿ღ★，既体现了法律的刚性✿ღ★，又展现了司法的柔性✿ღ★。

　　从“三中心”的探索设立✿ღ★，到机制运行的日趋成熟✿ღ★；从解决人难找✿ღ★、事难办的便捷服务✿ღ★，到化干戈为玉帛的多元解纷✿ღ★；从惩戒失信的雷霆手段申搏官网✿ღ★，到修复信用的温情关怀芗城区法院执行“三中心”建设的每一步✿ღ★，都镌刻着以人民为中心的初心✿ღ★，都践行着为大局服务✿ღ★、为人民司法的使命✿ღ★。小金库钱包(中国)官方网站✿ღ★。娱乐新闻监控系统✿ღ★，小金库官网✿ღ★。保全系统